Для вас, кандидаты!
В целях реализации Закона РК от 09.07.2004 г.
«О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении
детской безнадзорности и беспризорности» 1 марта 2011 года был открыт Центр
адаптации несовершеннолетних (далее Центр) управления образования Акмолинской
области.
Основной целью Центра является прием,
кратковременное содержание, адаптация и дальнейшее устройство безнадзорных и
беспризорных детей и детей, оставшихся
без попечения родителей.
С декабря 2011 года при Центре создана «Служба поддержки семьи».
Основной целью, которой является обеспечение прав
несовершеннолетних,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание и заботу в семье. Уменьшение
до минимума поток детей, направляемых в интернатные учреждения органами опеки,
обеспечить возможность поместить в семью любого ребенка, которому требуется и
возможно устройство в семью.
1. Основные положения.
Опека
или попечительство устанавливается над детьми-сиротами и детьми,
оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и
образования, а также для защиты их прав и интересов.
Опека
устанавливается над детьми, не достигшими 14-летнего возраста. Попечительство
устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
Опекун
или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства
ребенка соответствующим решением главы органа местного самоуправления.
Органы
опеки и попечительства осуществляют в установленном порядке контроль за
осуществлением опеки (попечительства), за условиями проживания ребенка в семье,
расходованием назначаемых денежных средств в интересах ребенка (обследование
проводится дважды в год).
2.
Кандидаты в опекуны (попечителями).
Опекунами (попечителями) могут
быть только совершеннолетние дееспособные лица, которые: - не лишались (не ограничивались)
родительских прав,
- не
отстранялись от обязанностей опекуна
(попечителя
),
- не
имеют заболеваний, не позволяющих воспитывать ребенка (перечень заболеваний
утверждён),
- имеют
постоянное местожительства,
- отвечающее санитарным
нормам.
-
При установлении
опеки (попечительства) учитываются нравственные и иные личные качества
'кандидата в опекуны (попечители), его отношения с ребенком, согласие членов
семьи кандидата в опекуны (попечители) и мнение самого ребенка.
3.
Документы для установления опеки (попечительства).
Кандидат
в опекуны (попечители) предоставляет медицинское заключение о своем состоянии
здоровья, документы, подтверждающие наличие жилья, соответствующего
санитарно-техническим нормам, справку об отсутствии судимости, характеристики с
места работы и жительства, подтверждает согласие членов своей семьи на принятие
ребенка под опеку (попечительство).
Орган
опеки и попечительства выясняет мнение ребенка, проводит обследование условий
проживания кандидата в опекуны (попечители), выдает заключение о возможности
быть опекуном (попечителем).
На
основании предоставленных документов принимается решение об установлении опеки
(попечительства) либо об отказе.
В
случае отрицательного заключения, заявителю возвращаются его документы и
разъясняется порядок обжалования решения (в судебном
порядке).
В
отношении ребенка подготавливаются документы, устанавливающие правовой статус,
медицинское заключение, согласие государственного опекуна, заключение о
соответствии установления опеки интересам ребенка и др.
Дети, находящиеся под опекой
(попечительством), имеют право на:
·
воспитание
в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя),
совместное с ним проживание,
·
защиту
своих прав и интересов, выражение своего мнения и решения вопроса,
затрагивающего его интересы,
·
обеспечение
им условий для содержания, воспитания, образования,
·
причитающиеся
алименты, пенсии, другие доходы, в том числе от использования имущества,
·
сохранение
прав собственности или права пользования жилым помещением, а при отсутствии
жилого помещения на получение жилого помещения в соответствии с жилищным
законодательством,
·
защиту
от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя).
5.
Права и обязанности (попечителя).
Опекун
(попечитель) имеет право и обязан воспитывать подопечного ребенка, заботиться о
его здоровье и всестороннем развитии, совместно проживать с подопечным
(раздельное проживание допускается с подопечным старше 16
лет с согласия органа опеки и попечительства).
Опекун
(попечитель) вправе самостоятельно с учетом мнения ребенка и рекомендаций
органа опеки и попечительства определять способы воспитания подопечного
ребенка,
образовательное
учреждение и форму обучения ребенка, обязан обеспечить получение ребенком
основного общего образования.
Опекун (попечитель) вправе требовать
возврата
ребенка любыми лицами, его удерживающими без законных оснований, не вправе
препятствовать общению ребенка с родственниками, в том числе родителями, за
исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.
Опекун
(попечитель) не вправе без предварительного согласия органа опеки и
попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению
имущества подопечного, жилого помещения, на которое ребенок имеет право
пользования.
Лицо,
назначенное опекуном над имуществом ребенка, обязано обеспечивать его
сохранность и использование в интересах ребенка.
Опекун
обязан извещать орган опеки и попечительства о своем переезде, об изменении
статуса ребенка.
Обязанности
по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося под опекой
(попечительством),
исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно.
6. Содержание
подопечных.
На детей, находящихся под опекой
(попечительством) на содержание выплачиваются денежные средства. В марте 2011года на правительственном уровне было
принято решение о выплате пособий опекунам и попечителям детей-сирот в размере
10 МРП (16 тыс.180 тенге). Выплата пособия опекунам или попечителям на
содержание ребенка –сироты (детей-сирот) и ребенка (детей), оставшегося без
попечения родителей, производится на несовершеннолетнего, который остался без
попечения единственного или обоих родителей в связи с их смертью, ограничением
или лишением их родительских прав, признанием родителей безвестно
отсутствующими, объявлением их умершими, признанием недееспособными,
ограниченно дееспособными, отбыванием родителями наказания в местах лишения
свободы, розыском родителей, уклонением родителей от воспитания ребенка или от
защиты его прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своего
ребенка из воспитательного, лечебного и медико-социального учреждения
стационарного типа, а также в иных случаях отсутствия родительского попечения.
Какие документы понадобятся?
Опекуны или попечители для получения пособия на содержание ребенка – сироты
предоставляют в орган по месту жительства ребенка следующие документы:
1. заявление опекуна или попечителя установленного образца;
2. копию удостоверения личности опекуна или попечителя;
3. решение
местного исполнительного органа о назначении опекуном или попечителем;
4. копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
5. копию документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком
единственного или обоих родителей (свидетельство о смерти, решение суда о
лишении родительских прав, ограничении их в родительских правах, признании
родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно
дееспособными), объявлении их умершими, приговор суда об отбывании родителями
наказания в местах лишения свободы, документы, подтверждающие розыск родителей,
отобрании ребенка (детей) у родителей, нахождение родителей на длительном
лечении в организациях здравоохранения, акт об подкидывании ребенка (детей),
заявление об отказе от ребенка (детей));
6. копию договора об открытии лицевого
счета на имя опекуна или попечителя в банке второго уровня;
7. копии РНН, СИК, и индивидуального идентификационного номера опекуна или
попечителя;
8. сведения
о доходах ребенка (документы, подтверждающие получение государственных
социальных пособий и иных социальных выплат, сведения об имеющихся доходах от
имущества ребенка, справка, подтверждающая выплату (отсутствие выплаты),
алиментов на ребенка, справка о заработной плате ребенка).
Отдел опеки проверяет право опекуна или попечителя на получение пособия в
течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления. По итогам проверки
выносит решение о назначении либо об отказе в назначении пособия.
Не назначаются денежные средства на
содержание подопечных, добровольно переданных родителями под опеку
(попечительство).
На содержание подопечных в возрасте от 16
до 18 лет денежные средства выплачиваются только случае предоставления справки из образовательного учреждения (дважды в год). Назначение денежных средств осуществляется на
основании постановления (распоряжения) органа опеки и попечительства.
В случаях смерти родителей, лишения
родительских прав производится возмещение опекуну денежных средств на ребенка
при их совместном проживании за период с момента возникновения оснований до
даты назначения выплаты, но не более чем за год.
Выплата денежных средств прекращается в
случаях: совершеннолетия, устройства ребенка на полное гособеспечение,
освобождение или отстранение опекуна от исполнения обязанностей, вступление
несовершеннолетнего в брак, объявление ребенка полностью дееспособным.
Как усыновить ребёнка
Усыновление – это ответственный шаг, к которому нужно
подойти со всей серьезностью. Не каждый человек в силу причин может стать усыновителем,
ведь нужно пройти достаточно жесткий отбор. Наш материал поможет тем, кто готов
быть родителями.
Шаг 1
Граждане, желающие усыновить или взять под опеку ребенка, обращаются с
заявлением в местные органы опеки и попечительства.
Шаг 2
Кандидаты в усыновители, опекуны предоставляют в отдел опеки следующие
документы:
- справку с места работы с указанием должности и заработной платы (либо
копию декларации о доходах);
- копию финансового лицевого счета и выписку из домовой книги с места
жительства, либо документ, подтверждающий право собственности на жилье;
справку из милиции об отсутствии судимости за умышленные преступления против
жизни и здоровья граждан (убийства, изнасилования и т.п.);
- медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата;
если кандидат состоит в браке, он должен предоставить копию свидетельства о
заключении брака;
- документ, подтверждающий, что жилое помещение кандидата соответствует
санитарным и техническим нормам;
Примечание: подобное заключение делают специалисты Роспотребнадзора.
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи опекуна
(усыновителя), которые проживают с ним на одной жилплощади;
Примечание: также учитывается мнение детей, достигших 10-летнего
возраста, которые проживают на жилплощади кандидата.
автобиографию.
- сертификат о прослушании лекции для опекунов (усыновителей);
Примечание: лекции курса читают на базе Центра адаптации несовершеннолетних.
В течение месяца кандидатов обучают азам психологии, рассказывают об
особенностях детей, которые попадают под опеку, усыновление, о возможных
проблемах, которые могут возникнуть после усыновления, опеки.
Шагё 3
После рассмотрения документов специалисты органов опеки и попечительства
исследуют жилищно-бытовые условия кандидата в усыновители, опекуны, составляют
акт обследования жилья.
Примечание: по закону кандидат должен предоставить усыновленному ребенку не
менее 13 кв. метров жилья.
Шаг 4
После рассмотрения документов, исследования жилищно-бытовых условий органы
опеки дают заключение, по которому кандидат может взять над ребенком опеку либо
усыновить его.
Шаг 5
Кандидату дают направление в роддом либо в приют, где он посещает ребенка,
которого по медицинским показаниям можно взять под опеку или усыновить.
Примечание: желательно, чтобы усыновитель, опекун чаще навещали ребенка,
чтобы несовершеннолетний привык к своему будущему родителю.
Шаг 6
Когда усыновителю подобрали ребенка, заявление на усыновление ребенка и
перечень документов передаются в суд, который выносит решение. В случае с
опекой решение выносит администрация города.
Шаг 7 (для усыновителей)
После рассмотрения дела суд направляет копию решению в местный отдел ЗАГС,
который вносит изменения в актовую запись о рождении ребенка, выдает
свидетельство о рождении, в котором родителями записаны усыновители.
ВАЖНО ЗНАТЬ!
Усыновителями и опекунами
не могут быть:
- граждане, не достигшие совершеннолетия;
- лица, которые признаны судом недееспособными или ограниченно
дееспособными;
- супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно
дееспособным (если усыновителями желают стать оба супруга);
- граждане, лишенные судом родительских прав;
- лица, отстраненные от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение
обязанностей;
- бывшие усыновители, в случае, если усыновление отменено судом по их
вине;
- граждане, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять
родительские права;
- лица, которые на момент установления не имеют дохода, обеспечивающего
усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на
территории которого проживают усыновители;
- лица, не имеющие постоянного места жительства;
- лица, имевшие на момент установления усыновления судимость за
умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
- лица, проживающие в жилых помещениях, которые не отвечают санитарным и
техническим правилам и нормам.
Усыновителями и опекунами
не могут быть граждане, которые имеют следующие заболевания:
- туберкулез (активный и хронический);
- заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного
аппарата;
- онкологические заболевания;
- наркомания, токсикомания, алкоголизм;
- инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета;
- психические заболевания, при которых больные признаны в установленном
порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II групп, исключающие
трудоспособность.
Телефон доверия
«Службы поддержки
семьи»
8 (716)2 33 00 16
Адрес: Исмаилова 11 «Б»